30 Сентября 2015
Информация о стратегическом планировании для органов местного самоуправления муниципальных образований Брянской области
Информация о стратегическом планировании для органов местного самоуправления муниципальных образований Брянской области
Департамент экономического развития Брянской области доводит до сведения органов местного самоуправления муниципальных образований Брянской области информацию о порядке реализации Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон).
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления в сфере стратегического планирования отнесены:
1) определение долгосрочных целей и задач муниципального управления и социально-экономического развития муниципальных образований, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации и Брянской области;
2) разработка, рассмотрение, утверждение (одобрение) и реализация документов стратегического планирования;
3) мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования, утвержденных (одобренных) органами местного самоуправления;
4) иные полномочия в сфере стратегического планирования, определенные федеральными законами и муниципальными нормативными правовыми актами.
Муниципальные образованиями в срок до 1 января 2017 года должны быть разработаны следующие документы стратегического планирования:
1) стратегия социально-экономического развития муниципального образования;
2) план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
3) прогноз социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочный или долгосрочный период;
4) бюджетный прогноз муниципального образования на долгосрочный период;
5) муниципальная программа.
Стратегия социально-экономического развития муниципального образования и план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования (1-2) разрабатываются и утверждаются по решению органов местного самоуправления в муниципальных районах и городских округах.
Документы стратегического планирования, необходимые для обеспечения бюджетного процесса в муниципальных районах и городских округах (3-5), разрабатываются, утверждаются (одобряются) и реализуются с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Документы стратегического планирования, принятые до вступления в силу Федерального закона, считаются действительными до окончания установленного в них срока. Их в срок до 1 января 2017 года необходимо привести в соответствие с Федеральным законом.
В целях реализации Федерального закона необходимо разработать план подготовки предусмотренных настоящим Федеральным законом документов стратегического планирования, содержащий сроки разработки и утверждения (одобрения) документов стратегического планирования.
До 1 января 2016 года необходимо разработать нормативные правовые акты, определяющие порядок разработки и корректировки документов стратегического планирования (отдельный порядок для каждого документа), а также порядок осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования.
Документы, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования, подлежат размещению на официальных сайтах органов местного самоуправления, ответственных за разработку документов стратегического планирования.
Документом, в котором отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования в сфере социально-экономического развития Российской Федерации, на уровне муниципального образования является ежегодный отчет главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах своей деятельности либо о деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ.
Документы стратегического планирования подлежат обязательной государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования. 25 июня 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации № 631 утвержден Порядок государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования.
Порядком в частности рекомендовано органам местного самоуправления с 1 декабря 2015 года до 1 июля 2016 года предоставить в Министерство экономического развития Российской Федерации документы и сведения, необходимые для государственной регистрации документов стратегического планирования, предусмотренных Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".
Проекты документов стратегического планирования выносятся на общественное обсуждение с учетом требований законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне. Форма, порядок и сроки общественного обсуждения проекта документа стратегического планирования определяются органом местного самоуправления. Замечания и предложения, поступившие в ходе общественного обсуждения проекта документа стратегического планирования, должны быть рассмотрены органом местного самоуправления, ответственным за разработку документа стратегического планирования.
В целях обеспечения открытости и доступности информации об основных положениях документов стратегического планирования их проекты подлежат размещению на официальном сайте органа, ответственного за разработку документа стратегического планирования.
|